Rendición da conta xeral

No artigo do mes pasado escribía que, ata finalizar outubro, asistiríamos á escasa ou nula atención mediática da aprobación da conta xeral. Transcorrido o tempo, constatamos esa premonitoria realidade.

Pero, como en todo, hai excepcións. Por iso, dende a liberdade e o rigor ao que aspiramos, ocuparémonos brevemente da rendición desa conta, para máis adiante, cando dispoñamos de datos oficiais, poder centrarnos na análise das variables orzamentarias que mellor describen a situación de cada un dos nosos municipios.

Hoxe comezamos, pois, opinando sobre o nivel de rendición. Un incómodo encargo para os alcaldes. Porque, na conta xeral deixase constancia do grao de cumprimento entre o prometido e o definitivamente executado. De feito, ata fai catro anos, a rendición da conta xeral en prazo dos concellos galegos non chegaba ao 36%. Agora, a situación mudou ostensiblemente acadando unha participación próxima ao 83%, evidenciando unha significativa mellora.

As causas deste irregular comportamento de antano, atopábanse, entre outras circunstancias, na impunidade ao non aplicar o Consello de Contas as sancións legalmente previstas para os alcaldes e funcionarios incumplidores; tamén polo desorde administrativo detectado nos concellos remisos que foron fiscalizados; pola ausencia de disciplina no cumprimento de obrigas formais con outras administracións; e, por suposto, no interese en ocultar resultados económico-financeiros non favorables, ou déficits encubertos do resultado orzamentario e remanente de tesourería aprobados.

Non obstante, aínda que algunha destas razóns seguro persisten na actualidade, a mellora na rendición de contas foi indiscutible. Pero as causas non proveñen de que os nosos alcaldes tornaran, de súpeto, en máis transparentes; tampouco teñen que ver con razóns éticas. Nin obedecen ao feito de que os nosos dirixentes se decataran que render contas é un elemento consustancial á democracia. Non sexamos ilusos. A realidade é ben distinta. Casualmente, os municipios galegos comezaron a render contas en prazo cando se aprobou unha disposición normativa que impide aos incumplidores percibir subvencións.

Lamentablemente, esta é a nosa realidade municipal. Aqueles que sistematicamente efectúan prácticas que vulneran obrigacións legais básicas, non teñen o rexeitamento social que merecen.

Na seguinte táboa pódese observar como, excepto o Concello de Fisterra, todos os nosos municipios cumpriron coa rendición da conta xeral dentro do prazo establecido (antes do 15 de outubro de 2013).

 

A rendición de contas públicas é un acto que se fundamenta na transparencia que deben acreditar os gobernantes. Constitúe unha obriga legal, derivada da responsabilidade de administrar recursos alleos, e serve para responder da xestión económico-financeira e orzamentaria realizada durante un determinado exercicio.

Por iso, os medios de comunicación xogan un papel clave, decisivo, proporcionando información sobre o uso dos recursos públicos. E por iso, tamén, os cidadáns debemos preocuparnos de vixiar que os alcaldes cumpran co seu compromiso electoral, xa que, sen información plural e libre, sen cidadáns preocupados e responsables, calquera esforzo para avanzar en democracia resulta inútil e decepcionante.

 

• Domingo Guerra (domingoguerra@quepasanacosta.gal). Economista. Especialista en economía pública e política económica pola USC.

Outros artigos de Domingo Guerra

• A Conta Xeral.
• A contribución.
• Cuestión de confianza e moción de censura.
• Débeda municipal.
• A prórroga do orzamento municipal.
• Presión fiscal dos nosos concellos.

Fonte

• Redacción de QPC (info@quepasanacosta.gal).